深化医学教育改革，加强基层人员培训，助推健康龙江行动

　　2019年10月14日，黑龙江省基层卫生技术人员“健康扶贫”前期培训总结表彰暨“兴边富民”培训项目启动大会在哈尔滨市隆重召开。黑龙江省卫生健康委员会副主任李淑梅、基层卫生健康处长周海峰、副调研员王树民，哈尔滨医科大学继续教育学院院长刘振华，中国医药教育协会副会长陈锦，中国医药教育协会毕业后与继续医学教育指导委员会主任委员周增桓、秘书长吴敏菁，以及全省43个县（市、区）卫生健康局局长、培训项目管理员等120余人出席本次大会。
 

 

　　据介绍，去年9月，黑龙江省在包括28个贫困县（市）的30个县区启动了全省基层卫生技术人员“健康扶贫”培训项目，要求到2020年，全省90%以上基层卫生技术人员接受“健康扶贫”培训。通过3年奋斗，力促参训人员提升业务素质，增强实践技能，达到国家规定的岗位能力标准，由此促进分级诊疗制度的有效落实，确保广大群众能就近“好看病、看好病”，实现“小病不出村，多发病和常见病不出乡，大病不出县”。一年多来，省卫健委联合中国医药教育协会统筹安排，加大工作力度，采取有力措施，扎实推进项目的开展实施，成立了以委主任为组长的培训项目领导小组，并相继印发了《黑龙江省基层卫生技术人员“健康扶贫”培训实施方案》、《关于做好黑龙江省基层卫生技术人员“健康扶贫”培训项目的通知》等文件，确保做好各项政策落实、组织实施及业务督导工作，将项目落到实处，促使优质医疗资源下沉，让龙江百姓增加获得感和保障感。

 

　　同时，黑龙江省卫健委培训项目领导小组办公室每月根据平台所统计的全省培训数据，撰写各县（市）的培训情况报告，并及时通报给各县（市）卫生健康局。通过采取每月一通报、半年一小结、全年一总结的动态方式，激励先进，鞭策后进，激发学员的学习热情，以更好地督促各地切实抓好培训工作，保证培训不走过场、不流于形式，做到有数据、有反馈、有效果。目前，各地对基层卫生卫生技术人员“健康扶贫”平台培训的积极作用已达成共识，进入了模式化、常态化的培训状态，并取得了实实在在的效果：自2018年11月1日起，以28个贫困县为主的30个县区，正式使用培训管理平台展开培训。根据统计结果，一年多来，30个县区27856名卫生技术人员参加了线上培训，发布任务23390个、406872人次，其中总参与人次为271779人次，总达标人次为259628人次；平均参与率为66.8%，平均参与达标率为95.5%；学员共计参与任务考核1030991次，总培训时长为413989小时，其中考核总时长为404511小时，自主学习总时长为9478小时；总人均发布任务15个，人均参与任务10个。

 

　　为全面了解和掌握培训效果，以更好地改进和完善项目，今年7月，黑龙江省卫健委还与中国医药教育协会共同组成调研组，采取随机抽选方式，深入青冈县、富裕县、讷河市和杜蒙县进行实地走访调研，各县区卫生行政部门和医疗卫生单位负责人均表示，项目平台能让基层卫生技术人员学到平时无法接触到的专家讲解的培训课程。视频课程与培训考核手段相结合，使学员提高了知识理论的把握能力、对疾病诊断与鉴别诊断的能力和对疾病的治疗处置能力。同时简化了培训组织流程，减轻了组织培训工作压力，有效保证了培训不流于形式、确保培训的真实性，通过平台统计分析，对学员薄弱环节重点加强培训。并且利用网络平台组织培训，可大大降低培训成本，便于大范围组织培训工作，经过长期系统性地培训提升，更能有效促进人员整体水平上升，增强单位医疗服务质量。通过学员对项目培训模式、课程内容、培训师资的满意度，以及在培训中获取的帮助、能力提升的效果等反馈结果，调研组了解到绝大多数卫技人员认同培训项目，认为培训对自身能力水平有非常大的帮助。同时，通过调研也发现了先进榜样，学习了典型经验，明确了培训中存在的不足和今后改进的方向。

 

　　适逢国庆70周年纪念活动刚刚落幕，本次大会随即召开，旨在进一步贯彻落实党的十九大精神，打赢全省扶贫攻坚战，增强贫困地区基层卫生技术人员队伍整体素质和服务能力，全面总结和检验“健康扶贫”培训项目实施一年来的工作情况，对培训活动中表现突出的单位和个人进行表彰，巩固健康扶贫成果；同时正式启动“兴边富民”培训项目，扩大培训覆盖面，进一步提高边境地区基层卫生技术人员综合能力水平，为做好“强基层”工作与推进“分级诊疗”制度建设夯实基础。

 

　　会上，杜尔伯特蒙古族自治县卫生健康局局长马忠臣在经验交流时介绍，项目于当地开展后，受到各级医疗卫生单位及卫生技术人员的广泛认可，其所提供的培训课程针对县、乡、村三个不同级别量身定做和设计打造，层次分明，内容丰富，学科覆盖面广，能有效帮助拓宽基层卫生技术人员的知识面，同时利用智能化的培训管理平台开展网络学习，有效地简化了培训组织流程，减轻了组织培训工作压力，确保了培训效果，解决了以往严重的工学矛盾问题。马忠臣局长表示，杜蒙县将再接再厉、紧抓机遇、务实重行、坚定不移地继续夯实好这项利民利国的培训“工程”，真正大幅降低“因病致贫、因病返贫”的人口比例，为健康龙江保驾护航。

 

　　确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最为艰巨的任务。作为打赢脱贫攻坚战的关键战役，黑龙江省积极围绕健康扶贫这一工作，坚持让贫困人群医疗有保障，通过城乡对口支援、医联体建设、基层人才能力提升战略、组建家庭医生团队等一系列“组合拳”，逐步强化全省基层医疗机构服务能力，让较好医疗资源的“触角”全面下沉，在贫困百姓身边架设起一道医疗保障网。对此，黑龙江省卫生健康委员会副主任李淑梅在讲话中强调指出，健康扶贫已经进入决战决胜的关键时期，要保持向因病致贫、因病返贫发起总攻的攻坚态势，始终保持攻坚态势不松劲，统一思想、鼓足干劲，在提升贫困地区医疗卫生服务水平，加强医学人才培养攻坚中践行初心使命，响鼓重槌，突出增强培训质量、巩固培训成果，借助“兴边富农”培训项目的开展，进一步压紧压实责任，形成工作合力，确保完成各项培训工作任务。李淑梅强调，任务明确了，平台搭好了，关键在于抓落实，希望大家紧紧依托名医传世这个平台，以高度的政治责任感，精心组织、全员参与，切实通过参与培训项目，提升“健康扶贫”和“兴边富民”的能力和本领，为完成扶贫攻坚任务，促进边境繁荣稳定做出积极的贡献。

 

　　最后，在120余名与会人员的共同参与见证下，“兴边富民”培训项目正式启动，此亦标志着黑龙江省基层卫生服务能力培训工作进入新的阶段，对完成黑龙江省基层卫生技术人员每5年轮训一次的工作目标有着重要意义。
 

 

表彰仪式

 

先进单位及优秀学员代表发言